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热量表计量供热收费经验探析-降低基本热价提高计量热价
作者:管理员    发布于:2018-07-04 11:06:13    文字:【】【】【

   2010年邢台市开始迈出既有建筑改造计量收费第一步。在当年150万平方米既有建筑改造的任务中,邢台市热力公司承担了123万平方米的任务,2011年,该公司又以91万平方米的成绩超额完成了省政府制定的改造任务。两年累计下来,热计量收费用户已经占到该公司集中供暖用户的17%,粗略统计有27个小区,1.3万户居民。

 但热计量收费在当地毕竟还是新生事物,推行起来并非设想的那样一帆风顺。邢台市供热办相关负责人告诉供热信息网,两年下来总体感觉用户的节能意识还不是很理想,对这种新方式接收起来不是很积极。即使接收,在实际操作中,懂得并主动调控的又在少数。这种消极思想的直接后果就是大量数据线缆的莫名被剪断,在个别小区,虽然我们一再张贴公告告知,但不时仍有破坏。这种情况下,由于公司得不到有效的取暖数据,计量收费就无从谈起,只能再次恢复到传统的供热收费。

收费:降低基本热价,提高计量热价或许是远择

  供热信息网了解到,计量供热按两部制收费,即热费由基本热费和计量热费两部分组成,基本热费主要反映固定成本,计量收费主要反映变动成本。固定成本在一定时期内时相对不变的,适合以相对不变的面积收费形式体现,变动成本与供热量的多少有直接关系,适合按耗热计算。

根据相关文件,目前实施的是基本热价和计量热价各占50%的标准。而具体到邢台,为鼓励用户接受计量收费,在其他城市纷纷收取空置房基本热价的情况下,当地尚未对空置房进行收取。“由于热具有传导性,许多用户关上阀门也可以从上下左右的邻居中得到温暖,这在一定程度上也阻碍了计量收费的推进。”在供热企业看来“降低而不是免收基本热价,提高计量热价或许是个选择。”

  同样,在具体收费上,目前执行的是采暖期前按全额缴纳采暖费,采暖期结束后按热量表计量核算热费,高于按建筑面积标准结算的热费金额时,暂仍按建筑面积供热标准执行,低于按建筑面积收费金额时,差额部分直接结转为下年度热费,也就是常说的“多退少不补”。
这个政策的初衷也是鼓励用户接受计量收费,但其一个很明显的不良后果就是造成部分用户节能意识减弱,“反正用超了也不掏钱”。许多用户提到,在合适阶段,这个政策也应适时调整。

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